【皇明通紀】 明朝宣宗年間，江南直隸巡府
周文襄公，名 忱，愛民如子，理財沒有能夠
超過他的。剛剛就任時，一下車就查問民間
疾苦，深為蘇州、松江 的賦稅太重而憂慮；
于是就在豐收的時候，用官 錢買米儲存起來
，準備作為賑濟之用。宣德八年 冬天，他
上奏“濟農倉法” 。朝廷命令下達， 他就和
蘇州太守況鐘、松江知府趙豫、常州知府
莫愚，協商大力推行；蘇州購得三十萬石
米，連同松江、常州，分別貯藏于各縣。
到了第二年江 南旱災，蘇州、松江的飢民
總共有三百多萬人， 全數發放還是不夠。
周忱又考慮擴大準備，他查出以往應當繳
送各府的秋糧，負責的官吏大多向 人民超
收，而不立即繳送官府，逃漏歲收已經有
很多年。周忱就在水道旁設置收糧場所，
選擇專人總理收糧發運之事，百姓直接繳
送官府，不再 送入小吏手中，所花費的已
經減少了三分之一。 又，三府必須運糧一
百萬石，儲存到南京倉庫，以便供給北京
軍職人員的月俸，運送費用每 石大約花費
六斗米。周忱就和況鍾等人商量說： “他們
能在南京受俸，就不能在這里受俸嗎？如果
是在這里發給他們，不但不必勞動人民，而
且 能夠節省費用六十萬石，用這些米來充足
‘濟農 倉’，今后就沒有缺糧之憂了！”況鐘
等人都稱讚這個方法很好，于是奏請朝廷推
行。而蘇州府 已獲得四十萬石米，又加上平
價買進所儲存的， 總計達到六十多萬石。周忱
說：“不僅要濟助農民，凡是運送時有欠缺或遺
失的，也從這里供給 支借，賠償所需繳納的糧
食，等到秋收時再如數 歸還官府。如果民夫修
築堤岸、開通河道，完成后按照人數給予報酬。
”朝廷都准許他的提議。 第二年，江南又大旱，
他就命令各郡，大開 “濟農倉”來賑濟災民。從
此以后，縱然農作物遭遇到災害，民眾也不會
受到飢餓，前后救活災 民一百多萬人。明英宗
正統元年，周忱另外制定 了南京官田的賦稅
標準，蘇州一府就減少秋糧八十多萬石，其
他地方也有減少。蘇州、松江在三 百年來，
屈指而算，造福百姓較多的，必以周忱 為
第一人。周忱並不以此為足，他平易近人、
歡喜布施，出于天性；出家僧人有所建造，
必定會 向他募捐，他從來沒有拒絕過，有
時會多于募捐 的數目，但是他的財富反而
愈來愈多。江南地區依託他，把他看作是
福星，二十多年期間，百姓 生活安定，是
多么地幸運啊！
